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《學(xué)習(xí)時報》刊發(fā)薛小剛署名文章:構(gòu)建核燃料雙循環(huán)新發(fā)展格局

發(fā)布時間:2024-04-10 文章來源: 文圖提供:中核原子能

  

  4月8日,《學(xué)習(xí)時報》刊發(fā)集團公司副總工程師,中國原子能黨委書記、董事長薛小剛署名文章《構(gòu)建核燃料雙循環(huán)新發(fā)展格局》,介紹中國原子能堅持全面深化改革,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所取得的積極成效。

  中國原子能:構(gòu)建核燃料雙循環(huán)新發(fā)展格局

  中核集團副總工程師

  中國原子能黨委書記、董事長 薛小剛

  隨著國企改革三年行動圓滿收官,中國原子能工業(yè)有限公司(以下簡稱中國原子能)交出改革成績單:優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),提升“造血”能力,推進(jìn)提質(zhì)增效,經(jīng)營業(yè)績逆勢強勁增長,連創(chuàng)新高。2022年營業(yè)收入同比增長9.3%,2023年實現(xiàn)集團外收入同比增長12.69%,核燃料主業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)能躋身世界前列……

  國企改革三年行動以來,中國原子能聚焦“國之大者”,錨定“建成具有全球競爭力的世界一流核燃料企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo),不斷破除制約企業(yè)發(fā)展的體制機制,搭建動態(tài)平衡核燃料供應(yīng)體系,構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的核燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,筑牢核工業(yè)發(fā)展基石,增強我國核電“走出去”的競爭力和綜合保障力,為中核集團實現(xiàn)新時代“三位一體”戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)力量,全面支撐我國建設(shè)核工業(yè)強國。

  破局:守初心、強改革,堅決履行新時代責(zé)任使命

  中國原子能起步于20世紀(jì)50年代的核工業(yè)“五廠三礦”,歷經(jīng)幾次改革重組,一直承擔(dān)著保障我國核能安全的神圣使命。作為我國核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)的核心關(guān)鍵主體,中國原子能承擔(dān)著我國大部分壓水堆,以及重水堆、高溫氣冷堆、實驗堆等核燃料元件生產(chǎn)任務(wù),是國內(nèi)唯一的核燃料生產(chǎn)商、供應(yīng)商及貿(mào)易服務(wù)商。

  隨著我國“雙碳”目標(biāo)確定,能源結(jié)構(gòu)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,核電發(fā)展迎來戰(zhàn)略機遇期,核燃料產(chǎn)業(yè)也面臨更高要求。中國原子能作為核電糧倉,肩負(fù)“以國家戰(zhàn)略導(dǎo)向為己任”的使命,為我國核電發(fā)展提供了穩(wěn)定、可靠、安全的產(chǎn)品供應(yīng),從而保證整個核工業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

  按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于完成國企改革三年行動任務(wù)的重大決策部署,在中核集團黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中國原子能加快推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,集全系統(tǒng)之力,筑牢國內(nèi)核燃料市場的基本盤,跳出產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)“差不多”的舒適圈,以“敢為人先”的膽氣、“敢立潮頭”的銳氣、“敢拼必勝”的志氣,扭轉(zhuǎn)內(nèi)外部對公司業(yè)績將大幅下滑的悲觀預(yù)期,經(jīng)營業(yè)績持續(xù)攀升,國際競爭力顯著增強,實現(xiàn)在全球核燃料產(chǎn)業(yè)中從“跟跑”到“并跑”,并逐步邁向部分“領(lǐng)跑”的跨越式發(fā)展。

  亮劍:動真碰硬,推動取得豐碩成果,厚植發(fā)展優(yōu)勢

  隨著按下改革快進(jìn)鍵,一場空前的深刻變革在中國原子能拉開帷幕——改革三年行動全面鋪開,“科研院所改革”“科改示范行動”“綜合改革行動”等專項改革工程蹄疾步穩(wěn)、協(xié)同推進(jìn)。

  改革是一項系統(tǒng)工程,須系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)。面對這場歷史性的“自我革命”,中國原子能動真碰硬,以系統(tǒng)思想統(tǒng)籌改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,強化問題導(dǎo)向,開展了一系列行動舉措:重溫老一輩核工業(yè)人的奮斗歷程,以紅色基因為文化滋養(yǎng)源泉,激發(fā)改革內(nèi)生動力;解放思想,堅定深化改革信心決心;調(diào)整結(jié)構(gòu),打通循環(huán)改體質(zhì)。中國原子能提出“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集聚資源、暢通循環(huán)、高質(zhì)量發(fā)展”的經(jīng)營方針,聚焦全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的弱項和短板,開展多項全局性改革,確立83個行動項和125項舉措,完成率100%,取得多項標(biāo)志性成果,成功成為中核集團首家經(jīng)理層任期制和契約化方案獲批的專業(yè)化公司。

  一是完善管理制度,優(yōu)化管理機制。緊緊抓住三項制度改革“牛鼻子”,以上率下深入推進(jìn)三項制度改革。堅持選賢任能,推動管理人員選聘任機制市場化轉(zhuǎn)變,著力提升管理者“牽引力”。中國原子能本部率先開展經(jīng)理層任期制與契約化實踐,從公司領(lǐng)導(dǎo)到公司本部所有中層競聘上崗,16000名干部職工都是改革的參與者,本部16.7%的中層干部退出行政管理崗位,正職平均年齡降低4歲,副職平均年齡降低近8歲。

  二是定責(zé)定崗定編定員,系統(tǒng)推進(jìn)核燃料企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改革。以核燃料產(chǎn)業(yè)行業(yè)定編為突破口,以“更優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量、更高效的管理、更幸福的員工”為導(dǎo)向,以“控規(guī)模、壓職能、調(diào)結(jié)構(gòu)”為重點,在5家企業(yè)啟動新時期定責(zé)定崗定編定員,逐家審核確定機構(gòu)編制和2025年定員,既確定了目標(biāo),也明確了路徑。全系統(tǒng)一級內(nèi)設(shè)機構(gòu)壓減17%,崗位總數(shù)壓減率41%,減少管理層級,有效提升組織決策效率。

  三是推進(jìn)瘦身健體,實現(xiàn)降本增效。突出主責(zé)主業(yè),協(xié)同推進(jìn)虧損企業(yè)壓減和“兩非”剝離,完成10萬戶家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交,解決歷史遺留問題。多措并舉持續(xù)實現(xiàn)降本增效,10年來主要產(chǎn)品核心競爭力不斷增強,成本領(lǐng)先戰(zhàn)略初步達(dá)成。

  四是穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈、拓展服務(wù)鏈、升級創(chuàng)新鏈。始終強化使命擔(dān)當(dāng),首責(zé)任務(wù)全面完成。以對標(biāo)管理、精細(xì)化管理為契機,全面增強產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控能力。持續(xù)加強國內(nèi)國際市場開拓,于危機中尋良機、變被動為主動,助力核電“走出去”推動相關(guān)項目落地。

  開路:立足國內(nèi)、融入國際,加快建設(shè)世界一流核燃料企業(yè)

  當(dāng)前,面對百年未有之大變局,中國原子能外部環(huán)境更趨復(fù)雜。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局不斷深入,這也對中國原子能提出了新要求。

  持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力。優(yōu)化創(chuàng)新機制,激發(fā)創(chuàng)新活力,探索建立成果轉(zhuǎn)化機制,促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;加快推進(jìn)數(shù)字化核燃料產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),推動我國核燃料產(chǎn)業(yè)智慧化升級;完善“揭榜掛帥”機制,建立長周期科技人才培育體系,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持旺盛生命力。

  加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)作新模式。依托核燃料全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,加強與國內(nèi)外企業(yè)高校等合作,構(gòu)建發(fā)揮優(yōu)勢、分工協(xié)作、深度融合的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作新模式,進(jìn)一步探索形成體制機制,協(xié)同提升核心競爭力。

  進(jìn)一步深化改革,提高企業(yè)核心競爭力,增強核心功能。以提升發(fā)展質(zhì)量效益為主線,以對標(biāo)世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造為抓手,推動完善價值創(chuàng)造體系,提升價值創(chuàng)造能力,切實發(fā)揮在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用,持續(xù)鞏固核心競爭力,奮力建設(shè)世界一流企業(yè),全面支撐核強國建設(shè)。

  新時期、新任務(wù)、新發(fā)展。重新奔赴新征程的中國原子能將一如既往地?fù)?dān)起中國核燃料產(chǎn)業(yè)“國家隊”的使命,以實際行動踐行好“兩彈一星”精神和新時代核工業(yè)精神,始終保持毫不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),全力書寫核工業(yè)發(fā)展新華章。

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